2022年9月19日

资料:格鲁吉亚国家概况

格鲁吉亚面积为6.97万平方公里,人口543.75万(1998年)。格鲁吉亚族占70.1%、亚美尼亚族8.1%、俄罗斯族6.3%、阿塞拜疆族5.7%。格鲁吉亚语为官方语言,居民多通晓俄语。多数信奉东正教,少数信奉教。

格鲁吉亚首都第比利斯,人口134.46万(2000年2月)。总统爱德华?阿姆夫罗西耶维奇?谢瓦尔德纳泽,1995年11月5日首次当选,2000年4月9日连任。根据宪法,国家元首兼任政府首脑。

格鲁吉亚位于外高加索中西部。北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤,西邻黑海。海岸线公里。部分地区属高山气候,西部则属亚热带地中海气候。1月份平均气温为3~7℃,8月平均气温23~26℃。

公元前6世纪,在现格鲁吉亚境内建立了奴隶制的科尔希达王国。公元4~6世纪建立封建国家。公元6~10世纪基本形成格鲁吉亚民族,并于公元8~9世纪初建立卡赫齐亚、爱列京、陶-克拉尔哲季封建公国和阿布哈兹王国。19世纪上半叶,格鲁吉亚被沙皇俄国兼并。1921年2月25日成立格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。同年12月,阿布哈兹苏维埃社会主义共和国加入格鲁吉亚(1931年2月以后改为苏维埃社会主义自治共和国)。1922年3月12日,格鲁吉亚加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国,并于同年12月作为该联邦成员加入苏联。1936年12月5日,格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国改为直属苏联,成为其加盟共和国之一。1990年11月4日发表独立宣言,改国名为“格鲁吉亚共和国”。1991年4月9日正式宣布独立。1995年8月24日通过新宪法,定国名为“格鲁吉亚”。

格鲁吉亚全国由两个自治共和国(阿布哈兹、阿扎尔)、两个直辖市(第比利斯、波季)、一个自治州(南奥塞梯)、九个大区(古利亚、拉恰-列其呼米和下斯瓦涅季亚、萨梅格列罗-上斯瓦涅季亚、伊梅列季、卡赫季、姆茨赫塔-姆季阿涅季、萨姆茨赫-扎瓦赫季、克维莫-卡尔特里、什达-卡尔特里)组成。

格鲁吉亚政党目前有政党100个左右。主要有格鲁吉亚公民联盟。成立于1993年11月23日,现有党员约15万人。1999年议会大选获42%选票。2001年,谢瓦尔德纳泽辞去党主席职务。同年,该党发生分裂,形成不同派别,但在议会仍拥有41席,保持第一大党地位。宗旨是将格建成一个统一、繁荣强大、民主的国家。主张每个公民都参与建设民主、法制国家,保障个人自由,实行私有制;格鲁吉亚复兴联盟,成立于1999年7月,由民主复兴联盟、社会党、格鲁吉亚传统派联盟等党派组成。领导人阿?阿巴什泽。反对当局实行的内外政策,但迄今未见其提出系统纲领。主要主张为加强社会保障,实行免费医疗和教育等。在议会中占有12个席位。2001年,阿巴什泽在阿扎尔地方选举中获胜,继续担任自治共和国政府主席;工业拯救格鲁吉亚联盟;工党,主张加强社会保障,对外实行多元外交,使格获得中立国地位;社会党,主张实行免费医疗和教育等。

格鲁吉亚武装力量建于1992年4月30日。根据《国防法》规定,国家最高权力机关(议会)确定国家的国防政策和通过国防领域的法律。总统谢瓦尔德纳泽担任武装力量总司令。国防部负责指挥武装力量。格实行防御性国防政策,基本目标是保卫国家的独立、主权和领土完整。实行义务兵役制度,服役期限2年。武装力量总额约20000人,编成陆军、空军、海军三个军种,主要装备有坦克、飞机、小型舰艇、火炮等。2001年,军费预算数额3310万拉里,实际拨款1920万拉里,占国内生产总值的0.44%。

主张巩固国家独立与主权、恢复领土完整、与欧洲实现一体化、加强地区合作作为外交目标。主张在平等互利、尊重主权、独立和领土完整等原则基础上积极发展对外关系。与美国、欧盟关系密切,同时重视调整对俄关系;积极寻求经济援助;重视同邻国和独联体各国发展友好合作关系并积极推动地区合作。1992年3月24日加入欧安会,5月15日被接纳为北大西洋合作委员会成员,7月31日正式加入联合国;1993年12月9日参加独联体;1994年3月23日参加北约“和平伙伴关系计划”。努力发展与欧洲安全合作组织、欧洲联盟的关系。1996年4月与欧洲委员会签订《伙伴关系与合作协定》,6月正式申请加入欧盟。1999年4月加入欧洲委员会;2000年6月加入世界贸易组织。截至2001年12月,已同120 个国家建交。

2000年两国关系围绕车臣问题、俄驻格军事基地、签证等问题矛盾不断。俄多次指责格成为车臣非法武装获得武器和人员的过境通道,格坚决否认。格坚决要求俄驻格军事基地撤出,俄要求对格实行签证制度。此外,两国在独联体、解决阿布哈兹冲突等问题上的立场有较大分歧。格表示愿与俄保持友好关系,在车臣问题上表明尊重俄领土完整、支持打击的立场等。12月5日,俄政府正式宣布对格实行签证制度,阿布哈兹、南奥塞梯两地区除外; 12月,格俄第五轮关于俄撤军谈判在第比利斯举行,俄方同意2001年7月1日前完全撤出瓦季阿尼、古道塔两个军事基地,建议巴统、阿哈尔卡拉基两个军事基地使用期为15年,被格拒绝。2000年,俄继连续四年为格的第一大贸易伙伴后降为第二位,双边贸易额为1.58亿美元,约占格外贸总额的15 .4%。

2001年,格俄围绕俄驻格军事基地、签证、阿布哈兹等问题矛盾不断。格指责俄驻格基地向格非法武装提供武器,从事非法武器贸易,俄坚决否认。格要求俄撤出驻格军事基地,提出俄驻阿布哈兹维和部队应国际化,并于12月31日俄驻阿布哈兹维和部队任期结束后,迟迟不同意其延期。2002年1月31日,格同意将俄维和任期延长半年。2001年7、8月间,俄从驻瓦季阿尼和古达乌塔基地撤军。格表示,在未得到国际社会核查前,不会承认俄完成古达乌塔撤军,拒绝俄关于巴统、阿哈尔卡拉基两军事基地14年使用期的建议,并要求俄支付上述两基地的租用费3亿美元。两国在独联体、解决阿布哈兹冲突等问题上的立场有较大分歧。格表示愿与俄保持友好关系,在车臣问题上表明尊重俄领土完整、支持打击的立场,但坚决反对俄提出联合清剿格潘吉西峡谷车臣武装分子的建议。2001年10、11月,俄军机两度轰炸格领土,引发危机,使本已出现缓和迹象的两国关系再蒙阴影。11月底,两国元首在独联体莫斯科峰会上会晤,强调恢复友好合作关系的重要性,就尽快签署新的《格俄框架协议》达成一致。

俄罗斯是格鲁吉亚第二大贸易国,2001年双边贸易总额1.647亿美元,约占格外贸总额的16.4%。

美国支持格建立西方式的民主和市场经济,并提供大量经援。2000年两国关系在政治、经济、军事领域进一步发展。1月,美国总统克林顿表示,继续支持格现行政策,认为北高局势对格构成威胁,美将扩大对格边防军的援助; 9月,美参谋长联席会议主席谢尔顿访格,讨论两国深化军事合作伙伴关系及今后10~15年合作远景规划问题; 10月,美国会通过2001年援助独联体国家法案,格将获9200万美元无偿援助。2000年双边贸易额为7334万美元,占格外贸总额的7.5%。

2001年两国关系在政治、经济、军事领域进一步发展。5月,美国助理国务卿克雷斯曼访格,讨论加强双边合作。7月,美参议院代表团访格。8月,美助理国务卿琼斯访格,讨论能源安全、地区安全和军事领域合作等问题。8月8日,格美在黑海沿岸举行联合军事演习。9月,美国防部长格鲁吉亚问题顾问沙利卡什维利将军访格。10月,谢瓦尔德纳泽正式访美,与布什会晤,讨论发展双边关系、地区能源项目合作和反恐等问题,谢表示,格愿意在反恐斗争中与美合作,向美开放领土、领空。同时,谢还与国际货币基金组织、世界银行领导人会面,研究继续向格提供贷款问题。12月,美国防部长拉姆斯菲尔德访格,研究向格提供军援问题。2001年,美向格提供近一亿美元无偿援助。

2001年格美双边贸易额为3731万美元,约占格外贸总额的3.7%。(闻新芳)